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森林维护的外部性及其解决办法——以云南兰坪县为例

林业是国民经济开展的一个重要工业,森林的存在对生态环境以及全球的气候都会发生巨大的影响。近年来国家实行了一系列对森林维护的方针,经过调查咱们发现,对森林的维护具有比较显着的外部性。本文用经济学的办法剖析了对森林维护存在的外部性的体现,然后根..

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森林维护的外部性及其解决办法——以云南兰坪县为例

发布时刻:2011-11-21 热度:

森林维护的外部性及其解决办法
——以云南兰坪县为例
马春 云南大学城市建设与管理学院 
李红林 云南大学开展研究院 
[摘要]林业是国民经济开展的一个重要工业,森林的存在对生态环境以及全球的气候都会发生巨大的影响。近年来国家实行了一系列对森林维护的方针,经过调查咱们发现,对森林的维护具有比较显着的外部性。本文用经济学的办法剖析了对森林维护存在的外部性的体现,然后依据其对资装备的影响提出了相应解决办法。
[关键词]森林维护    外部性     采伐监督
基金项目:国家要点基础研究开展方案(973方案)项目“纵向岭谷区生态系统改动与西南跨境生态安全”(No.2003CB415100)。
一、导言
林业作为农业的一个重要部分,对经济的开展起到了极其重要的效果,森林除了可以供给一些必要的木材以外,它对坚持全球的气候安稳和制作杰出的空气起到了适当重要的效果。近几年国家实行了一系.列的环境维护方针,关于森林乱砍乱伐的行为得到了很好的操控,可是现在林业的情况仍然存在着一些严峻的问题。咱们经过对素有“三江之门”云南兰坪县进行了一系列的调查之后发现对森林的维护会歪曲资源的装备,构成这种现象的原因是对森林的维护存在着比较严峻的外部性。本文经过对林业开展的外部性以及它对经济的影响进行了必定的剖析,并依据相关的理论提出了必定的解决办法。
二、兰坪县林业开展的现状剖析
兰坪森林资源丰富,是全省十七个林业要点县之一。山林面积占全县总面积的71.1%以上,森林覆盖率为68.4%,活立木积蓄量达2454万立方米,并且以木质好、大径材多而著称。不光有云南松、华山松、云杉、冷杉等优秀用材林,还有栎类、红桦等数十种优秀树种和红豆杉、榧树等一批宝贵树种,其他还有核桃、漆树以及花椒、木瓜、苹果、梨、胡椒、皱皮桔等经济林木,都具有十分重要的经济价值。历年来,林业经济收入占全县财政收入的20%以上,在兰坪的国民经济开展中占有重要位置
 森林是国家的重要资源,它能坚持生态平衡,起到调理气候,防风固沙,坚持水土等重要效果。森林又是天然水库,与人们的生发日子休戚相关。解放以来,兰坪各级党委、政府十分重视林业出产,从五十年代起,就建立了各种林业组织,宣扬党的林业方针,进行护林防火,积极开展植树造林活动,开展经济林木。可是由于历年毁林拓荒,山林火灾,燃料耗费和省、州、县森工部分重伐轻育,采伐过量,更新欠帐,后备资源缺乏,特别是在“文革”骚动期间,大众维护森林的优秀传统遭到损坏,各种护林的乡规民约遭到蹂躏,构成比年不断地乱砍滥伐,祖祖辈辈维护下来的许多成片森林被砍光,澜沧江两岸不少区域生态环境遭到严峻损坏,水土流失、旱象严峻,遭到大天然的赏罚。
三、林业开展的外部性体现
所谓的外部性,指的是一个经济主体的行为发生了不能由市场价格所反映的本钱或是收益。经济的外部性可以分为正的外部性和负的外部性;假如一个经济主体的行为对其它人发生了额定的收益,咱们称之为正的外部性,也叫外部经济,相反,假如经济主体的行为对其他经济主体发生了额定的本钱,咱们就称之为负的外部性,也叫外部不经济。在经济运转的进程傍边,外部性是导致经济功率违背帕累托最优的一个及其重要的要素。经过对三江并流区域林业开展的情况调查,咱们发现对这些区域森林的维护具有显着的外部性特征,由于林业开展外部性的存在导致了林业的开展违背了资源装备的最优状况,然后构成林业开展的滞后,并终究减缓了经济开展的速度。以下是林业的开展具有外部性的体现:
(一)森林对气候的影响具有显着的公共产品的特性
森林的存在对经济、社会和环境的影响是多方面的。它对社会和经济的影响也会经过价值规律的效果终究体现到经济上去。森林除了可以供给必定量的木材和附加的收入以外,它的最大的效果便是水土坚持和对气候的安稳效果。跟着经济的开展,木材在许多方面的用处现已有了很好的替代品,因而它在这方面的效果也变得越来越小;而与此同时,它在对水土坚持以及气候安稳方面的效果却越来越大,这其间的一个最主要的原因便是森林在对水土坚持和气候安稳方面的效果找不到适宜的替代品,跟着全球气候的变暖,森林在坚持全球气候的安稳方面担任起了最重要的使命。
杰出的气候是人类生计所有必要的一个天然条件。在以往经济学家的眼中,气候是没有出产价值的,它只要使用价值。由于在绵长的农业经济社会傍边,杰出气候的构成是天然的 成果,人类的出产活动没有到达可以影响气候的境地。可是跟着机器大工业的开展,人类的出产活动开端对气候发生了必定的影响并终究导致了生态系统的是失衡。全球气候的变暖便是一个适当杰出的体现。在这种时分,气候和生态资源的稀缺性体现得越来越杰出。相应的,杰出的气候也就具有了适当大的出产价值,由于天然系统的失衡导致了森林在安稳气候方面的才能下降,然后需求对一些损坏生态系统平衡的行为进行阻挠,在阻挠的进程傍边天然就发生了一些必要的本钱。正是由于这个原因,使得咱们可以从经济学的视点上去剖析这个问题。
杰出的气候和洁净的空气从实质上说彻底是一种公共产品,由于它彻底具有了公共产品的两个根本特性,即非竞争性和非排他性,下面咱们将从这两个方面来剖析杰出的气候作为一种公共产品的具体体现。
非竞争性:杰出的气候和洁净的空气作为人类生计所有必要的一种天然条件,它是具有非竞争性的,由于巨大的天然系统关于人类生计所需求的根本要求来说是彻底可以满意的,多一个人日子在这个国际上关于全球的气候以及空气质量等的改动是微乎其微的。相同,多来两个人日子在这个国际上关于气候和空气质量的改动也是不影响的。即每添加一个人享用杰出的空气和气候所需求的边沿本钱为零。从这个视点上咱们说对杰出的气候和洁净的空气的消费是具有竞争性的。
非排他性:公共产品的非排他性指的是没有人被扫除在享用公共产品的规模之外。公共产品的非排他性关于杰出的气候和洁净的空气来说是适当显着的,由于咱们已然日子的这个国际之上,就没有人可以掠夺咱们呼吸空气和享用适宜温度的权力,因而,它具有彻底的非排他性。
以上咱们从非竞争性和非排他性的视点剖析了杰出的气候以及高质量的空气的公共产品特性。而杰出的气候以及高质量的空气又都来源于对森林的杰出维护。咱们方才现已说过森林的一个适当重要的效果便是坚持杰出的气候以及洁净的空气,因而,从这个视点上讲,林业的开展具有适当显着的公共产品的特征。


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